Consiglio di Stato, sez. III, 12 ottobre 2021, n. 6837

Appalto – Appalto di servizi – Suddivisione in lotti – Art. 51, Codice dei contratti pubblici – Procedura di gara suddivisa per macro aree – Legittimità – Fattispecie

E’ legittima la suddivisione della gara per macro aree operando un frazionamento dell’appalto in lotti. Di fatti, la suddivisione in lotti di cui all’art. 51, d. lgs n. 50/ 2016 è prevista a tutela delle piccole e medie imprese al fine di consentire la loro partecipazione e, dunque, è posta a tutela della libera concorrenza. La stazione appaltante deve operare un bilanciamento ragionevole e logico fra tutela della concorrenza ed esigenze correlate ad una efficiente ed efficace prestazione del servizio in relazione alle caratteristiche strutturali del relativo bacino di utenza, attraverso una divisione in lotti geografici e per base d’asta, tenendo conto dell’ambito territoriale di riferimento per una adeguata organizzazione e gestione dei team residenti e non residenti. Nella fattispecie, l’appalto aveva come oggetto l’affidamento di servizi integrati per la gestione ed assistenza tecnica delle apparecchiature biomediche per le Aziende Sanitarie del Veneto.