TAR Calabria, Reggio Calabria, sez. I, 5 ottobre 2023, n. 748

Comune e provincia – Minore disabile – Progetto individuale di vita ex art. 3, comma 3, Legge n. 328 del 2000 – Omessa attuazione – Risarcimento del danno non patrimoniale a carico del Comune – Spetta per i danni patiti dal minore e dai suoi genitori

Va riconosciuto e posto a carico del Comune il risarcimento del danno non patrimoniale patito tanto dai genitori quanto dalla minore disabile, quale conseguenza diretta e immediata della mancata evasione dell’istanza tendente alla predisposizione in favore di quest’ultimo, riconosciuto portatore di “handicap in situazione di gravità”, ex art. 3 comma 3, l. n. 104 del 1992, del c.d. “progetto individuale di vita” di cui all’art. 14, l. n. 328 del 2000, che ciascun Comune di riferimento deve predisporre, d’intesa con le Aziende Sanitarie locali, nell’ambito delle risorse all’uopo rese disponibili, su richiesta dell’interessato. Difatti nel caso di violazione dei diritti del minore disabile costituzionalmente garantiti e protetti può farsi luogo al risarcimento del danno esistenziale, che è individuabile negli effetti che la diminuzione (anche temporanea) delle ore di assistenza ha sullo sviluppo del disabile in situazione di gravità, in considerazione dell’interruzione del processo di promozione dei suoi bisogni di cura, di istruzione e di partecipazione a fasi di vita “normale“, e quantificabile in via equitativa, trattandosi di nocumenti di natura non economica, ai sensi degli artt. 1226 e 2056 c.c.