Consiglio di Stato, sez. VII, 24 luglio 2023, n. 7200

Contratto di concessione – Eventi sopravvenuti e imprevedibili – Condizioni contrattuali – Rideterminazione – Impossibilità – Recesso – Effetti – Fattispecie

Qualora si verifichino eventi imprevedibili e non imputabili al concessionario, tali da alterare l’equilibrio economico finanziario del contratto di concessione, ai sensi dell’art. 165, d.lgs. n. 50/2016 le parti sono tenute ad avviare trattative per la rideterminazione delle condizioni di equilibrio economico-finanziario e, in caso di mancato accordo sul predetto riequilibrio, possono recedere dal contratto; pertanto, non esiste, e non sarebbe compatibile con i principi generali delle concessioni, un diritto soggettivo della parte privata ad ottenere la quantità di beneficio perseguito ma impedito dall’avvenuta alterazione dell’equilibrio economico finanziario introdotto dall’evento imprevedibile in questione. Nella fattispecie, si trattava del servizio erogato da un bar interno ad un istituto scolastico pubblico.