TAR Toscana, Sez. III, 28 marzo 2020, n. 371

Appalto – Concessione di servizi – Gara – Bando – Capacità di gestire i servizi – Dimostrazione – Contratti di rete territoriali conclusi con i soli soggetti radicati sul territorio – Principio generale della tutela della concorrenza – Violazione – Illegittimità della clausola

E’ illegittima la clausola presente nel bando di gara secondo cui ogni impresa concorrente deve dimostrare, in sede di prequalifica, la capacità di gestire i servizi mediante contratti di rete territoriali stipulati esclusivamente con soggetti già radicati sul territorio, o meglio, già presenti nel luogo dell’esecuzione dei servizi oggetto dell’appalto specifico, introduce un limite inderogabile che estromette dalla procedura selettiva i soggetti interessati ad operare in loco ma che non sono già radicati sul territorio di riferimento e che costringe l’offerente a non avere altra scelta che avvalersi degli operatori di rete locali, già attivi in loco.