Comune e provincia – Unione di comuni – Ente territoriale autonomo – Esclusione – Mera associazione – E’ tale.

Le Unioni di Comuni sono equiparabili a mere forme istituzionali di associazione tra Comuni per l’esercizio congiunto di funzioni o servizi di loro competenza non potendosi ritenere un ulteriore ente territoriale diverso rispetto ai Comuni che la originano (Cfr. Corte Costituzionale, 26 marzo 2015, n. 50).