Consiglio di Stato, sez. V, 16 giugno 2023, n. 5969

Appalto – SOA – Procedimento sanzionatorio dell’ANAC – Contraddittorio –  Termine di avviso di avvio del procedimento – E’ perentorio

In applicazione degli artt. 40 e 42, Regolamento in tema di potere sanzionatorio verso le SOA, qualora l’ANAC, dopo la fase preistruttoria, provveda ad integrare la comunicazione di avvio del procedimento è obbligata: 1) a garantire un effettivo contraddittorio procedimentale; 2) ad inviare una nuova comunicazione con oggetto le risultanze istruttorie. Infatti, vi è una vera e propria regressione del procedimento alla fase preistruttoria. Inoltre è perentorio il termine di sessanta giorni (art. 40 su menzionato), entro il quale l’ANAC deve inviare l’avviso di avvio del procedimento sanzionatorio.