Consiglio di Stato, sez. V, 5 luglio 2023, n. 6584

Appalto – Gara – Requisiti di partecipazione – Gravi illeciti professionali – Termine triennale – Dies a quo – Individuazione – Fattispecie in tema di condanna penale

In tema di requisiti per partecipare alla gara di appalto, il dies a quo dal quale calcolare il termine triennale dei fatti rilevanti sotto il profilo penale (art. 80, comma 10-bis, d.lgs. n. 50/2016) coincide con il momento in cui gli elementi informativi idonei all’accertamento della moralità dell’impresa concorrente siano in possesso della stazione appaltante. Pertanto, è illegittimo calcolare il predetto dies a quo dal momento in cui si forma il giudicato penale perché in contrasto con il principio di proporzionalità e di ragionevolezza.