Energia –  Impianti fotovoltaici – Installazione – Incentivi – Documentazione fotografica – Assenza – Esclusione dagli incentivi – Legittimità

Per ricevere gli incentivi per l’installazione degli impianti fotovoltaici, il legislatore ha assegnato valenza probatoria privilegiata alla documentazione fotografica, in quanto atta a consentire un agevole accertamento mediante riscontro visivo di quanto dichiarato dal soggetto responsabile in sede di richiesta di incentivo, esigenza probatoria che la documentazione a contenuto meramente dichiarativo non è parimenti in grado di soddisfare. Poiché la trasmissione della documentazione fotografica è prevista dallo stesso legislatore ai fini dell’ammissione al beneficio, essa non può essere surrogata né dall’asseverazione del tecnico abilitato di cui al comma 1 bis dell’art. 1 septies l. 129/2010, che costituisce una documentazione aggiuntiva e non sostitutiva rispetto quella prescritta dal secondo conto energia, né dalle prove documentali (dichiarazione della ditta installatrice, fatture e bonifico bancario relativi ai materiali di raccordo) che sono atipiche rispetto a quelle prescritte dalla disciplina di riferimento (Consiglio di Stato, sez. II, n. 7105 del 20/07/2023). Deve dunque ribadirsi che l’allegazione di un completo e corretto dossier fotografico è necessaria per comprovare l’effettiva conclusione dei lavori entro il termine del 31 dicembre 2010, non essendo sufficiente a tal fine la dichiarazione di asseverazione di fine lavori, redatta dal tecnico abilitato, considerato anche che quest’ultima, provenendo dalla parte interessata, non può assumere una specifica rilevanza probatoria, ove non accompagnata da elementi oggettivamente idonei a dimostrare compiutamente la circostanza essenziale per l’attribuzione dei benefici (Consiglio di  Stato, sez. IV, 24 dicembre 2019, n. 8803).Da tutto quanto esposto, consegue che l’assenza di idonea documentazione fotografica legittima il diniego opposto alla richiesta di contributi per l’installazione di impianti fotovoltaici.